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一、中央举措
1、全环境、完善的市场体制
针对农民长期外出务工,从事过职业化、规范化的企业生产经营活动,成为社会发展的主力军。各地要注意农村社会没有像城里人一样生活,对农村居民生产生活的基本规律提出合理的需求,不要由过去到现在,真正成为农业发展的目标,在种养业最关键的产品上,做到效益高、产出高、质量好,确保人民群众增产增收。要将主要精力放在种养结合上。
2、创新的经营模式
根据市场的需要合理进行农业生产经营,具有创新和高效的经营模式是农业现代化的基本方式。必须坚持以市场为导向、生产和市场为导向,生产环节环节和流通环节的整体改革和协调推进是农业现代化的重要组成部分。
(一)农业农村发展的基本特征
1、合理确定农业产业化经营的发展区域。农村规模经营主体,如农村生产型企业,土地、农资、水肥、农机和建筑业,以农、林、牧、渔、农产业融合发展为主要目标,以农村集体经济组织为主体,建设规模适度,以市场为导向的农业园区。农民专业合作社、家庭农场、农民专业合作社、农民意愿强烈的专业大户、家庭农场等都是农业产业化的基础。
2、市场机制确定农业产业化经营的组织。农民专业合作社、家庭农场、农民专业合作社和农民意愿强烈的专业化合作组织,以市场为导向,积极引导和扶持农业企业和农民专业合作社。
3、农业生产园区。农业产业化经营主体,如农民专业合作社、农民专业合作社、农业园区建设的专业化,需要更加明确这些新型农业经营主体的分布和运行。
农业产业化经营体系建设与市场配置
(1)标准化、现代化的农业生产发展,要想解决作物生产过程中的多环节问题,必须以现代化的工业化基础建设为引领,构建生产体系和农产品生产管理制度,在农业标准化体系建设上,要以市场为导向,以现代化、现代化的农业生产管理体系为支撑。
(2)加强农村农业经营体制建设,在人口扩张和城市化进程中,建立健全农村地区农村内部、外部承包制、农资流通、经营服务和公共服务的体系。
(3)加快建立新型农业经营主体的现代化机制,建立健全农村社会化服务体系,使新型农业经营主体与区域公共服务与基层基层社会化服务有机结合,提高农民种养技术水平和社会化服务水平,加强农民队伍建设,增强农民生产能力。
(4)推进农村土地承包经营权确权登记颁证。
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